全国98%的政务服务启用电子签章，实现网上办、一次办、跨省通办

“十四五”时期，全国各地政府持续加强“数字政府”建设、提高“互联网+政务服务”效能。电子签章、数字身份等技术的应用为政务服务网上办提供了可信的身份认证支撑，解决了政务材料签字盖章难题。
助力“法院庭审、不动产登记、房务交易、公积金、医保、公共资源交易、公租房、企业开办、许可证办理、政府采购、办税、店铺整改、水电气服务以及基层社区办事等”常办事项实现全程网办、跨省通办。
各级政府机关可以通过集成应用，将契约锁电子签章 功能嵌入现有政务服务系统，实现办事服务网上申办、线上审批、电子签署、自主查询、数据归档全程数字化。让群众办事一次不用跑、异地办、自主办、全程网办。

（政务服务电子签集成应用方案）

特色场景
高频办事服务中的电子签应用
1
法院网上开庭办案
实现：日常办案材料、裁定书、调解书、判决书、决定书等法律文书网上签署。
法院内部电子卷宗系统、审判系统以及OA办公系统通过集成电子签章 系统，为线上开庭办案提供身份认证及电子签署支持。法官线上上传法律文书、发起签署，从审批、法院盖章到下发当事人，全程只需几分钟。不见面、不到场，即可线上提供司法服务。

（法院法律文书电子签场景）

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全国91%的三级法院普及应用电子签章，法律文书网上签，办案再提效
2
“不动产登记”网上办
实现：不动产产权证书、不动产登记/查询证明网上申办、自动用印、自主下载。
不动产登记系统直接集成契约锁电子签章 平台，借助微信公众号，让群众打开手机用微信就能在线“预约办事”，网上获取“电子证照、证明文件”，支持在线验真，足不出户高效办事。

（不动产登记业务电子签场景）

请看详细方案及案例
·【案例】汉中市不动产登记业务引入电子签章，实现不见面、网上办
·【方案】不动产登记引入电子签章，在线签发证照证明，信息自主查询、下载
3
“房管局公租房业务”网上办
实现：申报人身份实名认证，各类公租房受理单、申请表、租房合同新签/续签、通知书等文件网上签。
地方公租房服务系统通过集成与契约锁电子签章系统对接，连接微信公众号，让符合条件的居民实名认证、线上申办、网上签约、高效办理租赁；让房管局等机关单位办事留痕、签约有效、证据链完整，安全、规范推动公租房业务数字化转型。

（在公租房服务平台发起电子签约）

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全国多省市公租房服务平台引入电子签章，网上签署租赁合同、居民一次不用跑
4
房屋交易合同网签备案
实现：商品房、二手房、租赁房交易合同，房企、购房者网上签约，交易中心业务系统自动备案。
地方房管局等机关搭建的房屋交易平台通过与契约锁电子签章 系统集成，为房屋网上交易提供身份认证、合同电子签约以及数据存证服务，推动电子交易合同自动备案，让群众不用跑腿、高效办事。

（房屋交易合同网签备案场景）

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多省市房屋交易平台引入电子签章推动住房交易合同网签备案
5
“公共资源交易”网上办
实现：“电子保函服务、数字身份认证、标书在线盖章、标书加密投标、专家线上评标、交易合同/政府采购合同电子签约、竞买合同网上签署”应用。
各地公共资源交易中心、电子保函系统通过集成，获取契约锁身份认证、电子签约、数据存证功能支持，实现公共资源交易“信息发布、企业在线投标、专家不见面评标、线上竞拍、电子签约、电子保函服务”全程数字化。
交易双方只需登录公共资源交易系统，即可在线发布招标、拍卖等交易信息，在线加密投标、签约，无需见面、半个小时内即可完成一场交易对接

（公共资源交易合同电子签章方案）

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全国20多省市普及公共资源交易电子签，线上投标、网上签约，企业1次不用跑
6
“税务局办税”网上办
实现：报表、证明、发票等税务材料盖章电子化。
税务局办税平台集成对接契约锁电子签章系统，税务材料文件网上加盖税务部门认可的税务电子签章，实现网上办税、非接触式办税，纳税人无需报送大量纸质材料、足不出户，高效办税。
目前，山东、山西、内蒙古自治区、厦门、北京、浙江等多省市税务机关已经全面启用电子签章，电子签署税务材料，便捷办税。
7
“水电燃气局开户、缴费”网上办
实现：“客户开户合同、供水/供电/供气合同、银行代扣费协议、施工合同、过户合同、收费确认协议、水质报告、收费凭证等”文件电子签。
水电燃气单位的CRM客户管理软件、网上营业厅APP通过集成契约锁电子签章系统，实现用户身份认证、业务文件电子签约功能拓展，借助微信公众号等应用，实现水电气“线上申请-审批-签署-跟踪-查询”一站式服务，让企业和群众足不出户，网上办事。
请看详细方案及案例
·【方案】电子签章助力水电气公共事业服务“一网通办”
·【案例】武汉天然气引入数字化印控，30多种业务文件在线签、管理提效90%
8
应急管理局“整改通知书”网上签
实现：“店铺整改通知书”网上签发。
应急管理局可以建立数字化印章管控 平台，为下属的各大街道安监局提供统一制章、用章服务，通过集成应用，将电子签章功能嵌入应急管理局APP应用，日常巡检中，打开APP即可随时实现整改审批、盖章、高效下发电子通知书。

（应急管理局商铺整改通知书网上签署、防伪打印）

9
环保局“排污许可证”网上办
地方政务服务平台可以对接契约锁电子签章系统，为电子证照线下办理提供身份认证、电子模板、电子盖章支持，企业实名认证、移动端自主申办，环保局在线审批、加盖电子印章，全面提升许可证签发效率。

（排污许可证电子证照签署页面）

10
企业新办“营业执照及印章”网上申领
实现：在线申请开办企业，网上上报材料、线上审核、签发电子营业执照及印章。
地方政务服务平台可以集成对接契约锁电子签章系统，实现在线制章、制照、电子盖章。申请人网上提交电子材料，线上审批后机关部门自动调用契约锁接口制作印章、生成电子证照，短信通知企业下载，无需跑腿，便捷办事。
目前，上海、北京、浙江、山东、黑龙江、贵州、安徽、宁夏、东莞、西藏、陕西、海南、厦门、广州、深圳、甘肃、广西、山西、河南、河北等全国多省市已经全面启用电子签章实现企业开办全程数字化。
11
“公积金业务”网上办
实现：公积金缴存证明、公积金缴存流水、住房公积金电子缴存收据、住房贷款结清证明、住房公积金支付款凭证（公积金提取明细）、银行卡解绑业务受理单电子签。
“住房公积金综合服务平台及APP应用”通过集成，可直接调用契约锁电子签章功能，为外部缴存单位及个人用户常办业务提供电子签名、电子盖章支撑。
缴存企业及职工只需登录手机端应用，选择相应模块即可自主生成、下载或者打印带有缴存地住房公积金管理中心业务专用章的文件，无需前往缴存地柜台，实现全程网上办。

（公积金业务文件在线盖章）

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住房公积金综合服务平台引入电子签章，推动全程网办公积金业务
12
人社局电子劳动合同平台
实现：网上签署电子劳动合同、自动备案，实现劳动争议调解仲裁及诉讼、事业登记网上办。
各地人社局自主搭建的电子劳动合同平台对接电子签章系统，为地方用人单位及劳动者提供合同电子签约支持，实现劳动合同自动备案，推动仲裁、诉讼、事业登记全面数字化。
请看详细案例
· 杭州人社局与契约锁达成试点合作，全力推进网签劳动合同
· 辽宁CA与契约锁达成合作，携手推动辽宁省电子劳动合同订立及备案
13
医保局“定点合作业务”网上办
实现：医保定点医疗机构/药店合作协议、变更协议电子签。
医保服务系统通过集成电子签章系统，实现电子签约功能拓展，在医保定点合作中，医疗机构及药店登录业务系统身份认证即可自主发起合作协议或变更协议签署流程，远程完成签约，高效推进合作进度。

（医保定点合作合同电子签场景）

14
“街道社区证明”网上办
实现：“计生类证明、住房类证明、户口居住类证明、党政关系接收证明”电子签。
基层组织可以通过契约锁统一印章管控平台，通过与企业微信、钉钉等移动应用集成，打造面向组织内部及群众的电子证明办理窗口，实现三五分钟无接触、不见面办事。
请看详细方案
街道、社区推广电子化用印：让数据多跑腿，让群众少跑腿
15
计生部门“新生儿出生证明”网上办：
计生部门业务平台及微信公众号可以集成电子签章系统，实现电子医学证明线上申办、电子盖章，居民无需跑腿、手机端即可下载已盖章的电子PDF证明文件。
16
“食品生产许可证”网上办
各地电子证照系统或者政务服务平台通过集成电子签章系统，为线上核发食品生产许可证电子证照提供电子模板及盖章服务，实现线上申请、审批、制证、盖章、发证、下载全程数字化，企业足不出户即可办理。
总结
电子签章技术的应用，是政务服务实现网上办、不见面办的重要支撑技术。
• 借助数字身份技术，为政务服务建立身份真实可信的办事环境，让操作可追踪到人、不可抵赖；
• 通过集成应用拓展各类政务服务系统电子签章功能，实现政务服务全程数字化转型，加速政务信息跨部门、跨地区共享，加速实现政务网上协办、跨省通办；
• 帮助保全完整业务证据链，让政务服务过程可追溯、可追责，助力规范、高效、无纸化网上办事服务，建设数字化政府。

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