服务背景：

国家及地方多项政策引导使用电子签章，2017年2月《河南省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》，文件鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，推动电子证照、电子文件、电子签章在网上政务服务中应用。2020年年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全省的整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
2018年12月，国务院办公厅发布了《国家政务服务平台统一电子印章系列标准 （C0118、C0119、C0120、C0121、C0122）》，标准对统一电子印章的签章和印章提出了技术要求，指定了电子印章的数字签名算法为SM2，规范了各地区各部门的政务服务平台的电子印章系统与国家政务服务平台统一电子印章系统的对接要求。
传统政务向电子政务转换过程中，缺乏合法有效的电子签章支撑，很多惠民、营商服务无法真正实现“在线办”转型。

需求分析：

电子印章平台需要满足以下要求：
独立性：需要部署属于他们自己的RA服务器，用于证书颁发。
权威性：对接省平台，每个证书、印章的申请，都需要省平台进行备案。
快捷性：各机构可以通过颁发的UKEY，在对应系统中进行登录和盖章。
多系统集成：对接不同的业务系统，用于不同电子证照及文件的的生成。

解决方案：
契约锁助力三门峡市统一电子印章管理、使用平台，推动证照、不动产证明在线办。
一套市级部门统一电子印章系统，实现制作、发布、应用全生命周期管理。
市级统一电子印章平台能够同时支撑5000个市级电子印章制发、管理及使用，能够支撑市级电子印章平台与省级系统交互，本期完成800个电子印章的制作。
接入市级在线政务服务平台，满足政务服务平台中电子证照、电子公文等的电子印章业务应用需求，同步对接省级统一电子印章平台，并逐步实现中原地区电子印章互认互通。

应用场景：

场景一：证书、印章申请备案

证书申请备案：集成“河南省大数据系统”，实现身份备案，根据河南省管理要求，机构身份的认证，需要通过省大数据局的确认和备案。实现业务人员生成唯一赋权码，确保使用人员的唯一性。
印章申请备案：集成“河南省大数据系统”，实现印章制作备案。提交印章申请，通过省大数据系统审核后，可进入签章系统内的审核，并将印章写入UKEY。

场景二：排污许可证签署
排污许可证，是指排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后，环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。此类证照大多需要排污单位内部业务人员通过业务流程走审批，完成审批后找相关印章管理人员进行盖章。外部人员只能到“办事窗口”进行排队申领，从申请办理到领证需要多次往返办事处。
契约锁通过集成“三门峡市政务服务平台”，在线办理排污许可证，借助UKEY设备进行身份认证、调取电子签章页面，实现排污许可证在线制作、签章、归档、查看及下载一体化管理。

场景三：不动产登记证明签署

不动产权属证书是指在不动产登记机构对不动产情况进行审查、登记后，颁发给不动产权利人用于证明其享有不动产权利的证书。传统政务业务办理通病，需要多次跑腿到自然资源局进行申请、提交和办理。
契约锁通过集成“不动产登记系统”，在线办理不动产登记证明。借助UKEY设备进行身份认证、调取电子签章页面，实现排不动产登记证明在线制作、自动盖章、归档、查看及下载一体化管理。

应用价值：
响应国家政策号召：响应国家建设数字化政府管理要求，推动群众常办业务在线办、一次办。
提升群众办事效率：助力政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，大大简化企业办事成本、市民办事少奔波。
推动政务数字化转型：电子印章平台与三门峡政务服务平台相辅相成，让不同政务系统的信息实现整合、交换和共享，推动“互联网+政务”实现。
区域印章互认互通：推进中原地区统一印章平台的互认互通，区域文件、各项工作高效运转，助力区域业务快速发展。

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